El cambio de oficinas de la Fiscalía General del Quintana Roo (FGE), en el centro de Cancún, a una nueva sede llamada “La Ceiba”, ubicada en la Supermanzana 337, al sur de la ciudad, complica el acceso a la justicia no solo a víctimas que requieren denunciar delitos graves como el homicidio y el feminicidio; sino a abogados que siguen sus casos y a la propia plantilla laboral de la institución.
Para las víctimas, interponer una denuncia resulta un problema, debido a la distancia y la falta de transporte público en la zona, que se traduce en un alto costo por el pago de taxis o de unidades contratadas a través de plataformas digitales, lo cual fue constatado durante un recorrido realizado por News Day Caribe.
Las y los abogados que se dedican a defender a víctimas del delito, coinciden en que llevar los asuntos y acceder a la justicia, ahora es más complicado y caro, sobre todo porque en algunos casos las personas y los litigantes deben regresar varias veces al día a la institución.
Por la zona sólo pasan vehículos privados, de carga y unidades de la FGE, desde la camioneta privada del titular de la institución, tripulada por Raciel López Salazar y sus escoltas, hasta los vehículos de los trabajadores administrativos.
Los taxis son escasos y la gente puede pasar hasta una hora buscando uno cerca de la zona.
La nueva dirección de la FGE no es conocida por los taxistas, lo que en ocasiones provoca extravío de las víctimas y litigantes.
Algunas de las formas que utilizan trabajadores de la FGE y la ciudadanía para salir del edificio, es pedir “aventón” entre las personas que sí cuentan con un vehículo particular.
Acceder a la justicia en Cancún, toda una hazaña
Para llegar a la “La Ceiba” existen pocas opciones de movilidad. Una de ellas es el transporte público. Únicamente está disponible la Ruta 23, operada por dos concesionarias de transporte: Cooperativa de Transporte Bonfil y La Franja.
La frecuencia del servicio de la Ruta 23 es baja; pasa pocas veces al día y el recorrido desde el centro de Cancún hacia las nuevas instalaciones de “La Ceiba” implica más de una hora, incrementando el tiempo en horas pico al pasar sobre la Kabah y Huayacán.
Después de las 14 horas el traslado se aletarga y se complica aún más, por las obras de construcción del Puente Vehícular Nichupté.
La Ruta 23 de las combis de la Franja se toma en la Rehoyada, en el centro de la ciudad, cerca de la zona conocida como “El Crucero”, punto neurálgico para la clase trabajadora, y recorre la avenida Tulum hasta conectarse con el Instituto Tecnológico de Cancún en la avenida Kabah.
Luego se integra hacia la avenida Huayacán, pasando los fraccionamientos Arbolada, y Palmaris; su último punto es la base que se encuentra cerca de la avenida 135.
La combi vuelve a salir en intervalos de 7 y 9 minutos, se integra nuevamente a la Huayacán y retorna hacia la izquierda hasta el final de la avenida, en la intersección con la avenida Chac Mool, que es el punto donde la ciudadanía debe bajarse para llegar al edificio “La Ceiba”.
Las combis no llegan hasta esas instalaciones, solo se acercan. Todas las personas que acudan por un seguimiento o a denunciar por primavera vez, deben bajarse justo en el retorno entre la avenida Huayacán y la Chac Mool, y luego dirigirse hacia la calle Rogelio Castorena, donde se encuentran las nuevas instalaciones.
Caminar del punto al que llega la combi, hasta “La Ceiba, lleva de 5 a 10 minutos, dependiendo de las condiciones de la persona y del clima, es decir, si tiene dificultades para caminar o si está lloviendo, lo cual provoca que el tiempo de llegada se duplique.
Otra de las opciones es tomar un taxi, que evidentemente resulta mucho más costoso para la ciudadanía.
NewsDay Caribe consultó a algunas ciudadanas y ciudadanos, afuera de las instalaciones de “La Ceiba”, y señalaron que por un trayecto del centro de Cancún, cerca de la avenida Tulum y el Palacio de Gobierno, pueden llegar a pagar más de 150 pesos de ida y otro tanto de vuelta.
Mientras que solicitar un vehículo a través de plataforma digital como Uber o Didi tiene un costo de entre 150 y 200 pesos partiendo del Malecón Tajamar hacia las instalaciones de la FGE.
El acceso a la justicia se torna, incluso riesgoso, cuando cae la noche. El transporte público, de por sí escaso, disminuye y toda la zona cercana a la calle Rogelio Castorena está solitaria y sin iluminación pública.
Decisiones desde el escritorio, no en territorio
El traslado de las oficinas de la FGE fue anunciado por la gobernadora de Quintana Roo, Mara Lezama Espinosa, el 18 de diciembre de 2024. En su discurso, la funcionaria prometió que este ajuste mejoraría el acceso a la justicia; sin embargo, en la cotidianidad de las víctimas de delitos de alto impacto, este cambio se convirtió en una barrera más en la búsqueda de justicia.
Al abogado Alberto Rojas, lo tomó por sorpresa el cambio de instalaciones de la FGE, pues tiene una carpeta de investigación abierta en la Fiscalía Especializada en Combate a Delitos Patrimoniales.
Su cliente lo contrató desde la Ciudad de México y frecuentemente debe venir a Cancún para atender los asuntos relacionados con la investigación, para la recuperación de un hotel en la zona turística.
Para el litigante, los traslados se complicaron severamente, pues debe tomar un Uber o Didi hacia la nueva sede de la fiscalía, por lo menos tres veces a la semana.
Acudir a la Fiscalía Especializada en donde se da seguimiento a su caso, le implica regresar más de dos veces en un día a la institución y, por cada traslado, paga entre 150 a 200 pesos.
Dijo que además de la escasez de movilidad, en la zona falta señalética que facilite encontrar la entrada hacia el edificio “La Ceiba”.
Las condiciones se tornan peligrosas en la noche cuando la avenida Huayacán y la calle Rogelio Castorena quedan en penumbras, incrementando la sensación de inseguridad.
Contó que en una de sus visitas salió a las 21 horas de “La Ceiba” y pidió un Uber que esperó por más de una hora, pues varias veces los conductores cancelaron el viaje por la distancia y el horario.
El abogado permaneció sin saber qué hacer por más de una hora, hasta que uno de los trabajadores de la FGE lo vio solo y en la carretera oscura, y le ofreció “raite” para sacarlo del área hacia la avenida Huayacán con el entronque de la avenida Chac Mool.
“Me quedé como una hora, porque aparte esta avenida que es la Rogelio Castorena, está totalmente oscura de noche, entonces ni para ir caminando a la avenida principal, ni para pagar un transporte.
“Aunque hay policías, pero aún así da como un temor de que pueda pasar algo, está oscuro, y pues no sé qué tanta banqueta haya”, dijo el abogado penal.
El viacrucis de las víctimas en su intento por denunciar un delito
Las dificultades para llegar a “La Ceiba” las padecen también las organizaciones civiles que brindan acompañamiento victimal.
Como víctimas y como acompañantes de otras personas agraviadas, integrantes del colectivo “Madres Buscadoras Quintana Roo” fueron las primeras en notarlo, pues durante la tercera semana de enero comenzaron a utilizar los servicios de la nueva sede de la FGE y reconocen que es complicado llegar.
María Patrón Pat, fundadora del colectivo, describió cómo han tenido que ayudarse entre las víctimas para llegar al sitio:
Se citan en un punto de la ciudad, después una de las madres buscadoras pasa por ellas en un vehículo y las lleva a las nuevas instalaciones para hacer los trámites relacionados con sus carpetas de investigación, ya que el acceso es complicado usando el transporte público.
A las víctimas –subrayó– les está costando trabajo adaptarse a las distancias y los costos, y aún no tienen claridad si la Fiscalía Especializada en Delitos de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares permanecerá en el centro de Cancún, sobre la avenida Cobá o si también se moverá a las instalaciones de “La Ceiba”.
Por separado, Yunitzilim Rodríguez, abogada e integrante del colectivo Marea Verde Quintana Roo, dijo que, tanto en Cancún, como Chetumal existen diversas organizaciones civiles que apoyan con procesos de canalización de víctimas, mujeres, niños, niñas y adolescentes que se enfrentan a la violencia familiar, y que requieren de apoyo para ser enviadas con la FGE o con la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas (Ceaveqroo).
En muchos casos las personas afectadas no cuentan con los recursos económicos suficientes para acceder a la justicia, por lo que colocar instituciones que no estén al alcance de las víctimas, es una forma de desincentivar la denuncia, explicó.
La defensora de derechos humanos mencionó que la misma situación que ocurre en Cancún con el edificio “La Ceiba”, sucede con el Centro de Justicia para las Mujeres ubicado en Chetumal, que fue recién inaugurado en 2024.
El centro fue colocado en la calle Guadalupe, en el Fraccionamiento Edificación Estrella, una zona alejada de Chetumal, y fue inaugurado por la gobernadora en octubre de 2024.
Actualmente la zona tiene poco transporte público y también de difícil acceso, pues solo existe el servicio de taxi que es costoso para las víctimas de escasos recursos.
“Primero nadie les pregunta si tienen recursos para trasladarse a ese lugar; segundo, nadie les pregunta si están en riesgo, si su agresor las está persiguiendo, si llevan a sus hijos e hijas, si tienen todas estas cuestiones que pueden encerrar el porqué las mujeres no se atreven a denunciar, y cuando lo hacen, las limitantes y obstáculos que las instituciones les ponen”, expresó Rodríguez Pedraza.
Para la especialista en violencia de género, que las víctimas en Cancún y Chetumal se enfrenten a dificultades de movilidad –que a su vez impacta en su economía– para llegar a las dependencias de justicia, se convierte en violencia institucional.
Explica que la labor del gobierno estatal y de la FGE es procurar el acceso a la justicia a todas las personas y priorizar la atención a los grupos vulnerables, como las mujeres, niñas, niños, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad.
¿Cómo se dividió la Fiscalía de Quintana Roo?
En el edificio “La Ceiba” se instalaron 10 fiscalías especializadas y direcciones generales para atender los delitos de alto impacto.
En tanto, la atención a delitos no graves y trámites importantes como el de antecedentes no penales, se quedaron en dos puntos del centro de la ciudad: Las oficinas de la FGE sobre avenida Xcaret, y la Fiscalía Especializada en Delitos de Desaparición Forzada de Personas y Desaparición Cometida por Particulares, en la avenida Cobá, cerca de la glorieta de “El Ceviche”.
De acuerdo con el fiscal especializado en Combate a los Delitos Cometidos por Servidores Públicos y de Tortura de la FGE, Juan Martínez Cruz, en las oficinas de la avenida Xcaret se quedaron las fiscalías especializadas de Distrito Norte, servidores públicos y tortura, asuntos internos, delitos electorales, trata de personas y migrantes, policía de investigación, mecanismos alternativos, servicios periciales, administración y prevención del delito.
El funcionario dijo que se decidió dejar estas oficinas en las instalaciones de la avenida Xcaret porque estas áreas son las que más gente reciben diariamente, mientras que los delitos de alto impacto que se denuncian en las fiscalías especializadas se mandaron hacia el edificio “La Ceiba”, ubicado entre la avenida Huayacán, frente a la calle Rogelio Castorena.
Imoveqroo reconoce el problema, pero no planea más rutas hacia “La Ceiba”
Aunque en el Instituto de Movilidad de Quintana Roo (Imoveqroo) tienen conocimiento de que existe poca conectividad de transporte público para llegar a la nueva sede de la FGE en “La Ceiba”, no se han integrado más unidades para facilitar la llegada al sitio.
El Instituto solicitó a las dos concesionarias de transporte que operan la misma Ruta 23, que extendieran su trayecto hasta el final de la avenida Huayacán, en la interacción de la avenida Chac Mool, para acercar a las y los pasajeros que necesitan llegar a “La Ceiba”.
Sin embargo, no ha desarrollado nuevas estrategias de conectividad de transporte público en la zona sur de Cancún, por lo que la problemática de conexión para personas, víctimas, litigantes y personal de la FGE permanece.
¿Qué fiscalías quedaron en el edificio de “La Ceiba”?
- Fiscalía Especializada en Combate al Delito de Homicidio
- Fiscalía Especializada en Combate al Delito de Feminicidio
- Fiscalía Especializada en Combate a los Delitos de Secuestro y Extorsión
- Fiscalía Especializada en Combate al Delito de Narcomenudeo
- Fiscalía Especializada en Combate a Delitos Patrimoniales
- Fiscalía Especializada en Combate al Robo de Vehículos y Transporte
- Dirección General de la Policía de Investigación
- Dirección General de Servicios Periciales
- Dirección General de Análisis Criminal, Estadísticas y Tecnologías de la Información
- Dirección de Comunicación Social
